根据江苏省应急管理厅党委统一部署，2025年10月20日至10月31日，厅党委第一巡察组对宣教中心党总支进行了巡察。2025年12月26日，巡察组向宣教中心党总支反馈意见。按照巡察整改工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位，强化思想认识。巡察组反馈巡察意见后，宣教中心党总支高度重视，全盘认领，第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习《中国共产党巡视工作条例》，认真落实省厅党委关于巡察工作部署要求，成立巡察整改领导小组，研究制定巡察整改工作方案；高质量召开专题民主生活会，党总支班子成员主动认领问题，深入剖析问题根源，认真制定整改措施。

(二)强化政治担当，压实主体责任。宣教中心党总支主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，带头领办重点问题，经常督促提醒班子成员，定期了解巡察整改工作情况，研究解决推进中遇到的困难。其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领、靠前指挥，全力抓好分管领域巡察整改工作。各支部(科室)负责同志认真按照职责任务分工，认真负责抓好具体落实，形成“总支书记牵头抓总、班子成员分工负责、牵头部门具体落实、纪检全程监督”的责任体系，切实做到任务到人、责任到岗、限期整改、销号管理。

(三)严格过程督导，建立长效机制。宣教中心党总支坚持问题导向，注重举一反三，切实把问题整改与推动建章立制结合起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，着力解决深层次矛盾问题，通过解决具体问题带动全面整改提升。集中整改期间，坚持常态化调度、全过程督导。巡察整改以来，制定、修订制度规定16项，制度化、规范化水平得到新的提升，中心各项工作进一步规范有序、提质增效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的整改情况。

1.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，在年度理论学习计划中明确目标任务，强化学习研讨，确保全年集体学习、交流研讨保质保量。

2.持续在理论学习上下功夫，大力弘扬理论联系实际的学风，坚决纠治“机械传达、一读了之”的现象，对习近平总书记重要讲话重要论述和党中央、省委、省厅重要文件重要会议精神等，党总支第一时间组织学习、第一时间结合中心实际提出贯彻落实措施，切实做到融会贯通、学以致用。

(二)关于开展党内集中学习教育不够深入问题的整改情况。

1.深刻认识新时代开展党内集中学习教育的重要性和必要性，严格对照上级关于学习教育部署安排，落细落实“规定动作”，确保不走样不落项。

2.严格执行党员领导干部讲党课制度和常态化调研机制，认真组织开展好年度工作。

(三)关于科普宣教主动谋划意识不强问题的整改情况。

1.完善常态化学习研讨和汇报沟通机制。中心宣传教育科负责人实时对接省厅相关处室，及时报送省厅工作清单落实情况，做到事事有回应、件件有着落。

2.上线运行“苏小宣·云科普”微信小程序。联合应急部宣教中心开发建设应急科普小程序，打造应急科普音视频库、答题赢积分、“大家来找茬”等多个板块，让群众可以随时随地学习安全知识、应急技能，让应急科普触手可及。目前应急科普视频200余部，涵盖安全生产、防灾减灾救灾和生活安全等类目，安全知识题库500余条。

3.持续开展百场应急科普讲解下基层活动。充分发挥应急科普讲师团作用，今年以来已围绕烟花爆竹安全、“厂中厂”火灾防范、极端天气和粉尘爆炸等内容，深入开展科普讲解。创新推出“菜单式”宣讲服务，提供应急科普宣讲主题库，供各地各部门根据实际自主“点单”预约宣讲。春节、防灾减灾宣传周、安全生产月等重要时段组织近30名优秀科普讲师，录制系列科普视频，全网发布推送，不断扩大应急科普受众覆盖面。

4.推动安全宣教活动走深走实。围绕安全月主题，协同处室制作展播公益宣传片、主题海报，全网发布全民安全倡议书、推送公益短信，“安全苏递”海报每日推送隐患排查提示。挖掘报道省劳模和先进工作者中考取注安师的优秀代表。开展防溺水、电动自行车安全专题宣传，提升公众安全防范意识。

(四)关于教育培训研究谋划不够深入问题的整改情况。

1.建立与省厅相关处室常态化沟通机制，培训课程设置充分征求处室意见。

2.定期开展教学研讨，就培训内容安排等关键要素作深入沟通，提高学员参与度。自2026年开始，中级注安师继续教育除传统的法规政策解读模块，加入“注安师如何履职尽责、发挥自身角色功能”等课题，授课专家均来自企业安全管理一线。搭建“注安师智慧管理经验分享工作坊”互动交流平台，促进学员间的横向沟通与深度碰撞，提升培训学习的实效性。

3.进一步探索继续教育培训省地合作模式，加强与相关企业和行业协会合作，增加研讨交流。

4.常态化开展培训绩效评估，科学设置评估内容，促进培训工作持续改进。

(五)关于考试巡考和应急响应机制不完善问题的整改情况。

1.研究制定月度巡考计划，结合工作重点，分组分片区开展远程巡考(现场巡考)。

2.根据理论考试和实操考试存在的问题情况，有针对性地进行分析指导，下发工作提示单，跟踪整改质效。

3.研究制定《考试发证系统故障专项应急处置方案》。

(六)关于网站管理水平有待提升问题的整改情况。

1.充实“五进”工作栏目。将安全宣传“五进”工作作为展示基层实践、推广经验做法的重要窗口，明确由宣传教育科信息员负责素材采集，于每季度最后一个月25日前提供图文材料，由影像资料制作室网站管理员统一发布，确保每季度至少更新1次。

2.精简低效栏目。对长期无实质内容更新、公众关注度低的栏目予以删除，同时对“科普体验”“培训机构”栏目进行内容充实与功能完善，增强其服务性与互动性。

3.扩充优质视频资源供给。将“应急优秀微视频展播”栏目作为重点打造品牌，系统梳理中心现有及征集到的优秀应急安全微视频、公益广告等资源，首批已充实视频资源10部。同步已建立常态化征集、审核、上架机制，明确每2个月至少新增2部优质视频。

4.统一发布权限，实行归口管理。收回所有科室在网站后台的信息直接发布权限，将信息发布权限统一归口至影像资料制作室，杜绝多头发布、无序管理的问题。

5.建立三级流程，压实审核责任。制定“科室供稿—分管领导审核—运维科室发布”的三级信息发布流程，由网站运维科室专人负责后台编辑、校对、发布，并做好发布记录，确保信息发布全程留痕、责任可溯。

6.制定印发《宣教中心新媒体运营管理办法》，针对中心主办的网站、第三方平台上开设的账号和小程序等新媒体，从内容制作、审核发布、安全防护、运营保障、人员管理等方面作了17条详细规定，有效提升了中心新媒体运营管理规范化水平。

(七)关于保密管理制度不健全问题的整改情况。

1.结合初级注册安全工程师职业资格考试命审题工作实际，已梳理考试命审题工作流程，制定专项保密工作方案，严格落实各环节保密要求和保密措施，避免发生泄密事件。

2.严格按规定遴选命题专家，并签署《保密承诺书》；选定符合条件的入闱命题基地，命题期间与外界物理隔离，遵守基地各项保密制度和生活管理制度，试卷印刷、保管和运输等环节的保密要求，由试卷印刷单位按照国家保密局有关保密制度执行；在安全培训科设置保险柜，对试卷真题、答案等涉密资料进行保密处理，严禁外泄。

3.结合省厅保密管理工作要求和安全培训科专项保密工作方案，修订宣教中心《保密工作责任制》。

(八)关于杂志编辑部办刊质量不高、管理不规范问题的整改情况。

1.明晰办刊定位，强化栏目特色，推进杂志全面改版。2026年围绕全省应急管理重点工作，合并调整本刊关注、他山之石栏目，聚焦“六化”建设、“三警”机制、人工智能+应急管理行动等开设专题专栏，推出黑松林全员化建设等一批典型经验做法。

2.强化协同联动、资源共享，推动联合办刊。已与相关处室合作开设“防减救灾—灾害信息员先进事迹”“注安师实践智慧成果分享”等栏目。加强与省安全生产科学技术学会合作，已确定自2026年下半年起在科教园地栏目中开设安科智慧·安全科技前沿子栏目，推广安全科技最新成果。

3.提升内容深度。在刊发自然来稿的同时，强化选题策划，完善重点选题采访联动机制，加强与专家、基层单位、读者群体的协作，加大编辑记者原创组稿力度，挖掘推广更多的基层经验做法。

4.按照《中华人民共和国会计法》规定已完成相关人员岗位调整，确保出纳工作与收入、支出、费用及债权债务账目登记工作相分离；全面核算编辑部的成本，将餐饮服务费、物业费、网络安全服务费等合理分摊，保证成本构成完整，准确反映编辑部的真实收益情况；根据省人社厅批复的人员工资审批表编制人员经费预算，明确编辑部工作成果所产生的收益归编辑部所有。编外人员的费用全部纳入编辑部核算，在编人员的费用全部纳入宣教中心管理。

5.建立印刷品验收制度。要求印刷单位按月交付并由编辑部发行部门负责验收，同时保留好验收的佐证资料，确保印刷费支付依据充分。

6.建立杂志库存台账。在印刷数量审批表的基础上，对印刷后每期杂志的去向进行登记，留存印刷厂送达南京邮政函件局的签收单据，作为每月结算邮寄费用的凭证，做好数量登记与抽检工作。

(九)关于回应群众诉求方面举措不够有力问题的整改情况。

1.加大宣传力度，在江苏安全宣教公众号及时发布相关法律法规和政策规定。截至2026年6月，已在公众号发布《推进职业技能证书互通互认，好消息一图get》《特种作业证书取消3年复审，改为6年换证!》《一季度全省“三项岗位人员”考试发证如何?速戳→》等图文，精准推送考试考核新政策。

2.完善工作台账，记录电话接听考生诉求情况和解答情况，编制常见问题集，统一规范解答口径标准。

3.强化与基层考试机构沟通协调，确保业务办理过程顺畅。

(十)关于管党治党主体责任压得不够实问题的整改情况。

1.建立中心领导基层联系点制度，班子成员挂钩联系党支部，坚持“两手抓”，在抓好各项业务工作的同时，督查、指导各党支部加强自身建设。班子成员主动履行“一岗双责”，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设就落实到哪里。

2.按季度对各支部落实上级决策部署情况进行监督检查，对工作滞后的支部进行催办整改。针对廉政谈话情况进行不定期督查检查。

3.杂志编辑部对财务管理制度进行了全面梳理，列出需要修改和完善的条款清单。并邀请内控建设项目专业团队对制度修订进行评估指导。2026年6月，已印发《编辑部财务管理制度》《编辑部支出管理办法》。

4.针对新承担的安全工程高级职称评审工作，已制定工作手册，明确防控措施。

(十一)关于对基层党建工作不够重视问题的整改情况。

1.充分发挥党总支把航定向作用，年初研究制定年度党建工作要点、党风廉政建设工作要点，对全年工作任务进行细化分解。制定印发《宣教中心党建工作提质增效行动方案》，以“夯基铸魂、夯基提质、夯基赋能、夯基聚力”四大行动为抓手，实施16项重点任务，进一步推动党建引领促发展。

2.坚持站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度去认识、重视和加强党建工作，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进，两手抓、两手都要硬。

3.修订党支部年度考核方案，完善党支部党建工作成效考核指标，量化考核评分点。严格落实“一般应在一个届期内实现现场述职全覆盖”相关要求，每年党支部书记采用现场述职和书面述职相结合的方式开展，组织全体党员干部职工对各支部党建工作进行测评打分。并将考核结果作为评价党支部书记及支委政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为干部选拔任用、年度综合考核、党内评先选优的重要依据，作为评选“四强”党支部的重要参考。考核结果不达标的党支部，该相关科室不得被评为“先进集体”，其书记(科长)不得参加年度评先评优。

(十二)关于落实‘三会一课’等制度虚空缺问题的整改情况。

1.全面落实党支部主体责任、支部书记第一责任、支部委员岗位责任，切实把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，严格落实“三会一课”等基本制度，严格使用统一制式的《党支部工作记录本》，相关活动资料分类汇总单独装进文件盒作为党支部台账资料。

2.选优配强支部书记、支部班子和支部专职党务工作者。党总支按季度对各支部工作开展情况进行督导检查，从严规范。

(十三)关于落实意识形态工作责任制不到位问题的整改情况。

1.每年研究制定意识形态工作要点，对年度意识形态主要工作进行谋划。切实把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和班子年度述职报告中。严格执行“每半年至少专题研究1次意识形态工作”要求。

2.按照中心意识形态工作责任制实施细则和意识形态“十不准”规定，进一步落实好意识形态领域工作责任，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。

3.落实好主管主办责任，加强网站、微博、微信公众号、微信视频号、抖音公众号、杂志、影像、培训教学研讨等思想文化阵地管理，常态化开展风险点排查和集中整治，制定印发《宣教中心意识形态舆情应对处置预案》。

4.充分发挥干部职工咨询服务室和党员干部思想工作室作用，加强与干部职工互动交流，不断增进情感沟通，准确掌握其思想动态，有针对性地做好思想教育工作。

(十四)关于执行“三重一大”制度不规范问题的整改情况。

1.制定印发《党总支工作规则》《行政工作规则》，进一步规范议事规则和程序。根据《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》，通过竞争性方式选择资金存放银行。

2.对党总支讨论决定的重大事项，提前2日向驻厅纪检监察组报备。

(十五)关于党内政治生活不够严肃认真问题的整改情况。

1.制定印发《加强党总支领导班子自身建设的实施方案》，进一步加强领导班子自我建设，不断提高党性觉悟、增强党性修养、提升法纪观念。

2.按规定和要求组织召开年度党总支领导班子民主生活会，从严规范程序和工作要求，切实拿起批评和自我批评的武器，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

3.严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党总支班子成员以普通党员身份按时参加所在党支部组织生活会，自觉接受党组织和党员监督，以实际行动带动组织生活会的高质量开展。

(十六)关于干部选拔任用工作不规范问题的整改情况。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省设区市以下事业单位领导人员管理办法》和厅局《关于加强直属事业单位干部人事管理工作的通知》等制度规定，严格落实事前职数预审、事后任职备案，及时向上级报告相关事项。

(十七)关于职称制度激励作用不明显问题的整改情况。

修订印发《宣教中心职称评聘工作办法》，严格执行上级关于职称评聘结合规定，进一步推进职称评聘工作公平、公正、公开。

(十八)关于日常监督管理不严格问题的整改情况。

1.下发《关于进一步加强内部管理的通知》，进一步加强工作纪律，规范内部管理。加强“八小时外”监督提醒，充分运用“第一种形态” ，抓早抓小、防微杜渐。

2.严格执行《宣教中心干部职工激励奖惩办法》，对因专业能力不足、责任心不强等造成一定后果的，及时给予组织谈话提醒，确不能胜任工作的及时调整工作岗位，且本年度不考虑岗位晋级和新聘、年终考评予以合格或以下等次评定。

(十九)关于人事档案管理有短板问题的整改情况。

1.进一步加强干部人事档案管理人员业务培训，提升档案管理规范化水平。

2.对干部人事档案进行全面排查梳理，对缺件少件等情况，查遗补缺、规范完善。却因时间久等无法补充到位的，均制作备考说明。

(二十)关于巡视巡察整改尚未全面完成问题的整改情况。

已与省特检院沟通协调，并于2026年4月签订事业单位房产定向出租协议，完成租赁手续办理和费用支付。

(二十一)关于巡察整改成果运用还有差距问题的整改情况。

1.对上一轮省厅巡察反馈的问题进行再梳理，对未整改到位的问题，重新明确具体的整改目标、整改措施、整改时限和责任科室责任人。

2.结合上一轮和本轮巡察反馈问题，对现有制度进行了全面梳理和评估，进一步健全内控体系。新制定宣教中心《党总支工作规则》《行政工作规则》《年度考核实施办法》、修订《职称评聘工作办法》《关于加强党支部标准化规范化建设的若干规定》《关于加强干部人事管理的意见》等制度规定，基本形成用制度管人管事管权的长效机制。

3.对杂志编辑部实行预决算管理，根据编辑部的年度工作计划，科学合理地编制年度预算，经党总支会议审批后严格执行。

4.制定《党总支工作规则》，严格落实重大事项集体决策程序。

三、下一步整改工作安排

(一)强化政治担当，进一步压实主体责任。坚定坚决把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、省厅党委各项决策部署，做到学思践悟、融会贯通，以高度的政治责任感和使命感，认真履行长期整改的主体责任，坚定不移推动巡察整改工作落实到位。

(二)紧盯整改目标，进一步抓实后续整改。牢固树立“整改永远在路上”的理念，在前期集中整改的基础上，不定期开展“回头看”巩固成效，针对仍需深化整改的问题和尚未完成整改的问题，继续明确整改的时间表、路线图、责任主体等，对照清单加强督促检查，确保整改标准不降、推进力度不减。建立“台账式管理、销号式落实、反馈式回应”机制，及时向群众公开整改进展，主动接受社会监督，用群众满意度检验整改实效。

(三)强化转化运用，进一步健全长效机制。以此次巡察整改为契机，吸取教训、举一反三，进一步查漏补缺，强化建章立制，扎牢制度的笼子。对整改工作中修订完善的各项制度，切实抓好跟踪落实，充分发挥好制度的监督约束作用，防止制度执行变形走样。进一步加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为推动各项工作提质增效、高质量发展的强劲动力。

(四)严明纪律规矩，进一步转变工作作风。强化纪律教育、提升规矩意识，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，常态长效开展树立和践行正确政绩观学习教育，抓实廉政教育，强化警示教育，不折不扣、全面高效落实省厅党委全面从严治党各项要求，堵塞管理漏洞，从源头防止巡察发现的类似问题再次发生。

欢迎党员干部、群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年9月4日至9月10日。联系电话：025—85400619(工作日8:30-18:00)；通信地址：江苏省南京市玄武区花园路9号江苏省安全生产宣传教育中心巡察整改领导小组办公室；邮政编码：210042；电子邮箱：851689647@qq.com。

中共江苏省安全生产宣传教育中心总支委员会

2026年9月3日