为进一步深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真践行“争当表率、争做示范、走在前列”的重要使命，加强和改进干部作风建设，全面提升履职能力和工作水平，经党总支研究，决定在中心开展“领导做表率、科室争一流、干部比贡献”教育实践活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于新时代应急管理工作的新形势新任务新要求，聚焦服务大局、服务主业的职责使命，进一步强化全体干部职工担当意识、服务意识和争先进位意识。通过开展“领导做表率、科室争一流、干部比贡献”活动，动员和引导广大干部职工发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，充分激发爱岗敬业、奋勇争先的工作热情，自觉坚持把省厅满意、服务对象满意、职工群众满意作为衡量工作成效的标准，找准目标定位，拉高工作标杆，着力在抓好宣教重点、打造特色亮点、切实为民服务上出实招见实效。

二、主要内容

以争做“五个模范”为基本目标，激励全体干部职工把思想和精力集中到推动各项工作“上水平、争一流、作贡献”上来，努力形成领导班子坚强有力、领导干部率先垂范、党员干部模范带头、职工群众忠诚履职的生动局面。

1.把信念作为第一追求，争做政治坚定的模范。讲政治是摆正方向做好表率的基础，是围绕中心服务大局的第一步，只有思想统一了，方向不跑偏、观点不错位，干部职工才能心往一处想、劲往一处使，工作才能朝着正确的方向抓好落实。要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把讲政治摆在第一位，贯彻于工作、生活和作风等方方面面，严格执行上级各项决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保政治上过得硬、靠得住。

2.把学习作为第一需求，争做勤学善思的模范。学习可以立德、可以增智、可以致用，是干部职工增长才干、提高素质的重要途径。要树好终身学习的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自身发展的第一需求，作为履职尽责的前提条件，切实增强知识危机意识、本领恐慌意识，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，带头树立浓厚的学习风气。正确处理学与用、知与行、说与做的关系，学以致用，以虚促实，把学习的着力点放在运用上，扎扎实实推进工作，实实在在解决问题，做业务上的行家里手。

3.把履职作为第一要务，争做务实有为的模范。职务最重要的内涵是责任，科以上干部要把充分履行职责、认真干好工作作为根本职责，带头落实好高、清、实三个字，营造人人思工作、个个挑重担、样样争一流的良好氛围。“高”即目标高，善于自我加压、拉高标杆，争做排头兵领头雁；“清”即思路清，找准工作定位，把握工作规律，善于抓住工作重点，创造性开展工作；“实”即作风实，充分发扬求真务实、真抓实干的优良作风，将思路变成行动、点子变成质效、目标变成现实。

4.把团结作为第一生命，争做和谐共事的模范。团结是一种党性、一种境界、一种人品，干部职工不仅要有“能干事”的精神和本领，还要有“能共事”的意识和水平。要大事讲原则、小事讲风格，以事业为先，以团结为重，不说有损单位团结的话，不做不利于单位和谐的事，努力做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上相互关心，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

5.把清廉作为第一要求，争做廉洁自律的模范。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把党的事业看得更重一些，把个人利益看得更轻一些，以平常之心对待地位，以奉献之心对待事业。要守住信念防线、法律防线，不断强化廉政意识，严格执行廉洁自律各项规定，清白做人、干净做事，时时自重、自省、自警、自励，处处慎欲、慎微、慎独、慎友，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三、方法步骤

（一）强化思想武装，深入开展学习教育。（贯穿全年）

坚持把学习教育贯穿“领导做表率、科室争一流、干部比贡献”教育实践活动始终，结合党史学习教育、理论学习、业务讲堂、专题辅导、党课教育、交流讨论等，有针对性地开展理想信念教育、形势政策教育和思想政治教育，在中心形成“讲政治、守规矩、善学习、懂业务”的生动局面。

（二）确立学习标杆，营造比学赶超氛围。（6月）

牢固树立向先进看齐的理念，单位之间、科室之间、同志之间开展“比、争”活动，要结合党史学习教育，对照榜样、先进等，比敬业，看谁对工作更有热情，干事业更有激情；比扎实，看谁更能认认真真干工作、扎扎实实办事情。科室、个人要树立学习赶超标杆，反思自身在思想状态、工作思路、工作举措、工作作风等方面存在的问题，对照榜样学习好经验、好做法，拓宽眼界、开启思路，对照标杆找问题、找差距，明确方向、增强动力。

（三）组织自查行动，认真查找自身问题。（7-8月）

结合工作实际需求，进一步排查由于思想认识不到位、精神状态不振奋所带来的思路不宽、创新不够、效率不高、服务不优等各种制约安全生产宣教工作发展的问题与表现。自查行动结合支部组织生活分两个层面进行，一是在科室层面，重点围绕履行科室职能、打造特色亮点、服务社会等做一次全面自查和清理，看存在哪些不优质、不到位、不作为的问题与表现；二是在个人层面，重点是自查精神状态和工作绩效，看纪律遵守严不严、责任负荷满不满、执行能力强不强、贡献份额大不大。

（四）逐一对照问题，扎实抓好整改落实。（9-10月）

按照落实落细落小的要求，以钉钉子精神逐项整改排查出的各类问题，针对查摆出的问题，逐条梳理、归类、聚焦，明确整改清单，制定整改方案，落实整改措施。科室、个人围绕整改清单，实行限时办结，逐个销号。

四、工作要求

1.加强领导，明确职责。“领导做表率、科室争一流、干部比贡献”教育实践活动在中心党总支的统一领导下开展，主要负责人负总责、亲自抓，各科室要将活动摆在重要位置，做到全员参与，形成整体合力，不断扩大活动的影响和效果。坚持党员干部带头，党员干部既要做好活动的组织者，又要当先行者，以党员干部的带头示范，推动活动的有效深入开展。

2.狠抓落实，务求实效。要把开展此次活动作为改进工作作风的重要抓手，认真查找解决在工作过程中存在的责任感不强，创新性不够，政策执行不力，工作落实不到位等问题，通过“领导做表率、科室争一流、干部比贡献”形成你追我赶、创先争优的良好环境，实现自身建设有新进展，安全生产宣教工作有新成效。

3.强化宣传，营造氛围。各科室要注重总结活动中有效经验和做法，及时发现身边的先进人物，大力宣传活动中涌现出来的勇于担当、激情干事的先进个人，放大先进典型的示范引领效应。

4.严格督查，加强指导。党总支将适时对活动开展情况开展指导和检查，掌握活动动态，通报工作情况，督促各项工作的落实，确保活动取得实实在在的成效。